尊敬的各位领导、同志们：

今天，我们满怀丰收的喜悦、满载奉献的荣耀，在这里召开区关心下一代工作会议，总结2018年的工作成效，部署2019年的工作任务。现在，我代表区关工委作工作报告。

一、2018年工作回顾

2018年，是改革开放40周年的历史交汇点，是奉化一年一个样、三年大变样的关键年，是关心下一代工作极不平凡的一年。这一年，关心下一代工作在区委、区政府的正确领导下，在上级关工委的精心指导下，在关工委成员单位及广大“五老”和热心人士的积极努力下，关工委工作确立了新理念，建立了新机制，迈出了新步伐，取得了新成效。

（一）2018年是红船精神主题教育年。为弘扬红船精神、争当时代新人、传承红色基因，紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神主旋律，紧密结合改革开放40周年和奉化撤市建区2周年纪念活动，区关工委以红船精神主题教育及主题活动为两大抓手，尽关工委所能，为青少年服务。一是组织实施了弘扬红船精神、争当时代新人主题教育。2018年初，区关工委及时下发《关于在全区青少年中开展“弘扬红船精神、争当时代新人”》主题教育活动的通知。４月份组织全区关工委系统负责人赴嘉兴南湖瞻仰红船精神，6月区关工委邀请宁波市关工委主任邵孝杰同志为各级关工委负责人作十九大精神和弘扬红船精神争当时代新人的辅导报告。此后，各级关工委均在辖区内开展多种形式的主题培训活动。如教育、莼湖、尚田、裘村关工委发挥“五老”作用，进行国史党史改革开放史教育；松岙、大堰、组织青少年缅怀并学习革命先烈事迹精神；江口街道以“红帮制衣”组织开展地域红色文化教育；锦屏街道开展建设现代化美丽奉化“三美”教育活动；溪口、萧王庙、岳林利用各种形式开展孝文化传承和发展教育活动；教育关工委在全区中小学生中开展“五好小公民”及“红旗飘飘，引我成长”主题教育读书活动，收到中小学生征文805篇。通过主题教育、实地学习等方式引导青少年读红色经典、讲红色故事、唱红色歌曲、学英模人物，培养青少年爱党爱国爱社会主义的理想信念，追求真理、自强不息的高尚情操，艰苦奋斗、勇于创新、甘于奉献的优秀品德，坚定不移听党话跟党走。二是联合各部门组织开展弘扬红船精神、争当时代新人主题系列教育活动。4月—6月，区关工委会同奉化日报、总工会、妇联开展“传承红色基因，争当时代新人”征文活动，评出了一二三等奖１２名；10月，区关工委联合区宣传部、教育局开展红船精神主题演讲，录制演讲视频４３个，微视频３８个，并选择３个优秀演讲视频参加宁波比赛，奉化中学学生张铁迈和岳林中心小学陈奕舟荣获宁波市一等奖；６月１３日区关工委、关协、党外知识分子联谊会一起在向阳民工子弟学校，开展了“同心知联，志愿服务”走进民工子弟学校一系列爱心活动；11月，区关工委会同区文明办、教育局、妇联、团委在全区范围内开展十佳小孝星评选，引导树立“知孝理、讲孝德、践孝道”的好典型，培育优良品德；5月20日，区关工委与团区委共同主办、区青少年宫承办的《新时代红旗下，共筑未来梦》红五月主题文艺演出；6月26日走进戒毒所，开展《从心开始，筑梦明天》文艺汇演并向戒毒所学员捐赠阳光书籍等活动。此外，区关工委积极组织“五老”志愿者，开展振兴乡村文明先行，走进大堰活动、清明祭扫革命烈士墓活动及特殊教育陪弱帮困实践活动，共 19次，受益167人；通过教育学习和活动组织，把红船精神送进千家万户的青少年心里，融化到青少年的血液中，起到了潜移默化的作用，为青少年健康成长打牢思想基础。

（二）2018年是“四化型”关工委体制机制改革创新年。区关工委以“四化型”关工委改革创新为抓手，追赶超越，后来居上，提升了关心下一代工作的能力和水平。一是成立了奉化区关心下一代志愿者协会。区关工委在学习先进地区的经验、专题调研、广泛征求镇街道关工委和广大“五老”的意见建议之后，充分认识成立关心下一代志愿者协会，推行联谊化组合、社团化管理、项目化运作、专业化服务是深入贯彻上级党的群团工作改革创新的需要，是新时代服务青少年的需要，是满足人民群众对新时代美好生活向往的需要。2018年4月10日，召开区关心下一代工作会议暨关心下一代志愿者协会成立大会，选举产生了区关心下一代志愿者协会理事会、会长、副会长、秘书长，下设9个专业工作室，配齐了工作室主任、联络员，首批志愿者90余人，初步构筑了四梁八柱的关心下一代志愿者协会组织架构。二是及时组织项目培训。为使“五老”及热心关心下一代人士适应“四化型”关工委工作，提高项目化运作的本领和水平，区关工委组织了骨干志愿者培训，请专家授课，详细解读项目申报和实施的科学性、规范性、专业性和可操作性。通过培训，使“五老”及热心人士了解掌握了项目化运作方式，解决了服务青少年的随意性、保障性、公益性问题。同时，精心设计政府购买社会组织服务表册申报、实施方案、需求分析、效果目标，然后精准实施，力求收获最佳效果。三是迅速开展专业服务。9个专业工作室“八仙过海，各显神通”，服务青少年工作红红火火。阳光关爱工作室进监所、进法庭、进基地关爱帮教失足失范青少年，9月20日在凌晨阳光关爱实践基地开展“花好月圆”活动。励志教育工作室邀请全国道德模范龚金川为矫正人员上励志课。校外关爱工作室为办好假日学校和四点钟学校出谋划策，挂牌推广上林华庭章红玉“明日书屋”和三味书店“流动图书馆”示范点。科普工作室在岳林街道金钟小区成立“金钥匙科技创新营”，打造青少年科技摇篮。帮困助学工作室积极实施青少年成长成才帮困助学计划，为165名困难学生送上解困资金22.5万元。劳动习惯养成工作室、生命关爱工作室，在松岙中心小学开展了“生命关爱教育”主题活动、特色教育工作室分别开展各类专业服务，深受青少年的普遍欢迎。全年共实施项目２４个，受益青少年15300人，五老志愿者参与312人次，关协成立后，起步良好，成效明显，基本上解决了关心下一代工作缺人、缺钱、缺办法的“三缺”难题。

（三）2018年是暑期假日学校和四点钟学校办学的推进年。为加强未成年人的思想道德建设，优化未成年人的暑期假日学习生活阵地建设，区关工委以办好暑期假日学校和四点钟学校为抓手，联合区文明办，整合了16个部门的办学力量，建立完善了区关工委、文明办、妇联、团委、教委“五位一体”的办学机制，达到了资源联动、项目合作、成果共享的多赢效果。在各部门领导高度重视、确保学生安全的前提下，做到了人、财、课“三个保障”到位。一是师资力量保障到位。从2018年开始，我们把假日学校和春泥计划这两个项目目标一致、服务对象相同的工作融合到一起，改变了以前各自为政的状况，整合了办学力量，吹响了办学教师集结号。全区共有677名“五老”、大学生、在职教师、专业志愿者参加假日学校授课队伍。其中，老干部、老教师、老战士、老专家、老模范发挥了他们的政治、经验、威望、时空、亲情优势，在假日学校教学中发挥了独特作用。在职教师、大学生为假日学校授课注入了时代活力。志愿者为假日学校学生带来了专业知识。二是办学场地、物资、经费保障到位。关工委依靠社会力量，开办128所假日学校，其中6所办在学校，20所办在企业，102所办在农村文化礼堂、文化中心、社区服务中心，学生上课用的课桌、电脑、电器设备齐全，区、镇街道、企业共投入办学经费133.75万元，确保了假日学校和四点钟学校办学顺利进行。三是教学课程保障到位。假日学校教学课程因校因地因学生年龄班级所需编定，既具共性，又有个性，一校一品，归纳起来是上好“八堂课”，即上好主题教育、传统教育、道德教育、美丽奉化教育、文化教育、智力趣味教育、生活实践教育、爱军爱体教育课。广大学生反映，假日学校收获满满，四点钟学校让家长放心。

（四）2018年是关心下一代示范基地品牌建设的提升年。为深入贯彻市关工委《关于深入开展创建“五好”基层关工委活动的实施意见》，按照“乡级建强、县域提升”的要求，区关工委于今年6月下发《关于进一步深化基层关工委创建工作的通知》，截至目前为止，创建成功市级镇街道五好关工委3个；村社区22个；企业6个；奉化区级 111个。此外，浙江省首个“中国关心下一代教育示范基地”落户我区溪口武岭小学，中国社会福利基金会捐赠50万元，台胞林予栖先生个人捐资50万元，加上政府配套资金，学校足球场地改造顺利完成，武岭小学足球队成绩斐然：2017年7月，在省足球联赛中荣获冠军；2018年，在全区学生足球联赛中，女子足球队荣获冠军、男子足球队荣获亚军。凌晨阳光关爱实践基地积极实施国家“831”社区戒毒社区康复工程，打造出所人员“摆渡式”就业康复融入社会的示范样板，目前已有17名出所人员“摆渡”成功，省、市禁毒委对这个典型高度关注，并总结经验上报公安部。松岙红色校外示范教育基地，把卓兰芳烈士、卓恺泽烈士纪念馆连接成线，红色教育吸引了广大青少年，全年接待前来参观受教育的青少年6000余人。大堰镇建立宁波市级留守儿童工作站，开展了留守儿童“结亲”代理家长活动，让留守儿童在校外期间生活有人管、学习有人帮、亲情有人诉。目前，五个示范基地品牌效应明显，在省内外已具一定影响。

（五）2018年是关心下一代外宣工作的丰收年。区关工委重视关心下一代工作的对外宣传，积极营造全社会关心下一代的浓厚氛围，宣传“五老”热心热爱关心下一代事迹，报道镇街道和社区农村的工作动态，实现了电视有影、电台有声、报纸有文、线上线下有奉化区关工委的先进事迹。这一年，我们做到了各级关工委发布信息不断，区级及上级主流媒体报道不断，掌上奉化新闻不断，奉化日报整版报道了假日学校，假日学校和春泥计划骑上共享单车，中国火炬有了奉化关工委的声音。

2018年全区关心下一代工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要是基层关工委班子不够稳定；各地各工作室工作开展不够平衡；关工委成员单位联系不够密切；思想认识有待进一步深化；关工队伍有待进一步加强。

二、2019年工作任务

2019年是新中国成立70周年，是奉化区关工委成立30周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是奉化三年大变样的冲刺之年，做好全年关工委工作意义重大。全区关心下一代工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，坚持服务青少年的正确方向，坚持“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的工作方针，坚持“四化型”工作模式，充分发挥关工委及“五老”作用，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献力量。重点抓十件事：

（一）深化主题教育，培育和践行社会主义核心价值观。要继续开展“弘扬红船精神、争当时代新人”主题教育活动。要以坚定理想信念为宗旨，以传承红色基因为主线，以爱国主义教育为重点，以新中国成立70周年为契机，把国史党史教育和深化“弘扬红船精神、争当时代新人”主题教育活动结合起来，有针对性地开展形势教育、政策教育、成就教育、典型教育、爱国主义教育，坚定理想信念，培养奋斗精神和劳动观念，进一步培育和实践社会主义核心价值。关协和教育关工委要科学计划，找准载体，实施菜单式教育培训计划，深化主题教育。

（二）深化改革创新，全面巩固“四化型”工作模式。要按照上级的部署要求，以有力的措施，不断推进关工委工作改革创新。要围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，坚持目标导向、问题导向、实践导向相统一，巩固“四化型”发展模式，试点推动镇街道关心下一代志愿者分会和有条件村、社区、企业工作站建设，完善志愿者工作制度，优化“五老”队伍组成人员，推动‘五老“骨干队伍有新发展，不断推进项目化运行机制的科学性和有序性，提升参与购买政府服务能力，提高工作的精准度、可信度和满意度。

（三）精心组织策划，办好假日学校和四点钟学校。要把办好假日学校和四点钟学校作为各镇街道关心下一代工作的“重头戏”来抓，继续推行由区关工委、区文明办牵头，区团委、妇联、教委等部门等共同实施春泥计划和暑期假日学校的办学机制，各镇街道关工委要早计划、早准备、早落实办学场所、办学经费、办学师资，突出服务性、确保安全性、注重教育性、体现实践性、融入趣味性，推广学习中国汉字棋，把假日学校办出成效、办出特色。

（四）精准帮困助学，不断提高服务青少年能力。要进一步做好留守儿童结对帮扶工作，办好大堰留守儿童工作站和亲情屋，抓好“甬润童心”项目建设，深化代理母亲工作机制。要进一步摸清困难青少年底数，组织实施以“助你成才”为载体的服务青少年成长成才计划，开展困难青少年和农村青年农民的帮扶工作，做到一帮到底，帮出成效。

（五）加强法制教育，进一步做好失足失范青少年的关爱帮教工作。要进一步开展“关爱明天、普法先行”活动，积极参与“全国青少年普法示范区”“全国青少年普法教育先进单位”创建活动。励志教育工作室和教育关工委讲师团要组织开展青少年普法宣讲活动。要进一步开展失足失范青少年“二帮一”结对帮扶，以爱心、热心、耐心做好失足失范青少年教育、感化、挽救工作。要进一步开展未成年人心理健康教育，不断提高未成年人的心理健康素质。

（六）深化品牌建设，发挥示范基地的先进引领作用。要进一步拓展全区校外教育基地，不求所有，但求所用。要继续加强溪口武岭小学“中国关心下一代教育示范基地”“凌晨阳光关爱实践基地”、松岙和大堰“红色文化教育示范基地”、三味书店和明日书屋“未成年人校外阅读基地”等基地品牌建设，引领全区关心下一代工作更上一层楼。

（七）强化“五好”创建，积极推进“五好”基层关工委创建工作。根据市关工委要求，2019年全区70%基层关工委要达到“五好”标准，要以企业党组织建设为抓手，强化和带动企业关工委组织建设，推动企业关心下一代工作的进一步开展。要在注重抓好强班子的基础上，着力抓好队伍建设，采取抓两头带中间的办法，分类指导，对症施策，落实创建计划，一项一项地达标，全面提升创建达标水平。

（八）注重自身建设，有效提高“五老”骨干队伍的工作水平。要加强党对关心下一代工作领导，以党建带关建，以关建促工作，以政治建设为统领，以组织建设为重点，以制度建设为基础，以业务培训为抓手。既要关心下一代，也要关心“五老”的学习和工作，不断鼓励“五老”骨干志愿者工作成绩，使 “五老”骨干志愿者工作劲头不减、关爱温度不退、担当责任不降，以对党忠诚、服务人民、务实精准、卓越贡献的精神活跃在关心下一代战线上。

（九）围绕党政中心，努力营建全社会关心下一代的浓厚环境。关心下一代是全党全社会的责任，少年强则中国强，青少年是现代化国家的建设者和接班人。2019年是奉化“三年大变样”的冲刺之年，区委一届五次全体（扩大）会议发出了动员令，改革扬帆再出发，全面冲刺三年大变化。关工委工作要围绕区委政府工作中心，即要把服务青少年工作做得好上加好，又要加大外宣力度，将奉化关工委的品牌亮点、经验、办法宣传出去、推广开来，让全社会都来关心下一代健康成长。

（十）用心做好纪念区关工委成立30周年工作，开启关心下一代工作新篇章。今年12月26日，是我区关工委成立30周年，区关工委将开展系列纪念活动，推送“最美五老”活动，弘扬先进集体和先进个人的典型事迹，运用报刊、网络、微信公众号等宣传平台和网上网下多渠道，宣传“五老”感人事迹，进一步贯彻习近平总书记“尊重五老、爱护五老、学习五老”的指示，展示关心下一代工作成果，推动我区关心下一代工作再上新台阶。